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公共管理专业硕士(MPA)培养方案
2014-06-20 管理学院 


公共管理专业硕士(MPA)培养方案

 

来源:管理学院  作者:原创  日期:201254

 

 一、培养目标
  广西民族大学公共管理硕士(MPA)专业旨在为政府部门及非政府公共机构培养宽口径、复合式、应用型高层次专门人才。该学位的获得者应该是专家型通才,应较好地掌握马克思主义基本理论,坚持四项基本原则,坚持改革开放,善于和勇于创新;熟练掌握公共管理的基础理论和特定公共部门管理的专门知识;具有较宽广的知识面,能掌握和运用政治、经济、法律、外语、现代科技等方面的知识以及定性、定量分析方法和计算机技术;具有较高分析和解决公共管理与公共政策问题的实际技能,适应市场经济和依法治国新形势下的公共管理的需要。
  具体要求是:
  1、掌握马列主义毛泽东思想和邓小平理论的基本原理,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,具有良好的政治素质和职业道德。
  2、掌握公共管理的基本理论和专门知识,具有较宽的知识面,能够掌握政治、经济、法律、外语、现代科技等方面的理论知识以及定性、定量分析方法和计算机工具,了解国内外公共管理的新形势和新特点。
  3、具备从事公共管理与公共政策分析的能力,具有较高分析和解决公共管理与公共政策问题的实际技能,包括调研、决策、组织、协调、指挥、激励、文字阅读与理解、口头与文字表达、熟练运用多种管理技术与现代信息处理技术等方面的能力,以及贯穿在其中的创新能力。适应社会主义市场经济发展和依法治国、依法行政的需要。
  4、比较熟练地掌握和运用一门外语,能顺利阅读本学科及相关领域外文文献。
  5、身心健康,具有团队精神和较高的组织管理能力,具有良好的心理素质和人际交往能力,能适应公共管理工作的需要。
  二、学制
  目前,我校拟采用学分制和弹性学制相结合的方式。学习期限2-4年,课程学习既可以采用业余时间(周末、晚上),也可以每学期集中安排一段时间学习。在校学习时间总和不少于半年。
  同时,我校拟招收全日制公共管理硕士,学制为3年,采用学分制。学员在校脱产学习1年半,修完MPA课程后回工作单位实习或找单位实习和做毕业论文。
  培养对象:
  公共管理硕士(MPA)专业学位培养对象为符合招收条件的国家公务员、企事业单位在职干部、非政府公共机构、非营利机构的管理人员及其他管理人员,同时为办出特色,我校的MPA教育拟对于东盟国家的留学生进行该学位的培养。
  三、培养方式
  1、采用学分制。公共管理硕士专业学位学生必须修满规定的学分,成绩合格者即可进入学位论文写作。论文答辩通过后按规定的程序授予公共管理硕士专业学位。
  2、突出专业学位的应用性强的特点,注重理论联系实际,培养学生分析和解决问题的技能。教学方式采用课堂讲授、研讨、模拟训练和社会调查等多种方式,尤其重视和加强案例教学。安排社会实践或实习环节,让学生有机会将公共管理的理论和方法用于实际公共管理问题的解决之中。
  3、培养过程采用导师组形式,发挥集体指导的作用。要加强与公共部门特别是政府机构的联系与交流,吸收有丰富实践经验的公共管理人员尤其是高层次政府管理人员参加培养工作。
  四、专业方向的培养特色
  广西民族大学MPA教育的办学目标是立足广西,面向西南各省区以及东盟国家,培养中高级公共管理人才,拓展与国内外重点院校和东盟国家的合作,成为以促进广西民族区域经济社会协调发展、与东盟国家地方政府管理紧密联系为特色,在区内外有较大影响的MPA办学院校之一。
根据我校公共管理学科以及相关学科的优势和特色,考虑到广西公共管理教育发展以及对东南亚国家留学生硕士公共管理教育的现实需求,广西民族大学MPA教育拟开展的四个专业方向是:地方治理与民族地区行政管理、社会保障与民族地区社会发展、中国—东盟地方政府合作与区域经济发展、民族地区教育行政与管理。
  方向一:地方治理与民族地区行政管理:本方向以公共管理理论为基础,以地方治理为研究支点,重点研究民族地区的行政管理,能够从宏观上把握大政方针与政策分析的公务员及其其他方面的公共管理人员,体现民族地区行政管理的本土性与现代性是本方向的基本特色。主要对象是各级政府的公务员、政策研究工作者以及理论工作者。
  课程设置
  A,专业核心课程:社会主义建设理论与实践、公共管理专业英语、公共管理学、公共政策分析、政治学、公共经济学、行政法、社会科学研究方法、电子政务;
  B,方向必修课:民族地区自治理论与民族政策;公共财政学;现代领导理论;社会学;区域经济学。
  方向二:社会保障与民族地区社会发展:本方向以社会保障学、民族学及社会学为基础理论,把民族地区社会发展作为研究公共管理的研究支点。主要对象是各级民政部门、非营利组织及社会保障部门的管理骨干,培养目标是塑造符合现代社会保障和民族地区民政事业发展的管理人才,能够把定量分析与定性分析有机地结合起来,为民族地区城市及农村地区的社会发展提供具有良好素质的公共管理干部。
  课程设置
  A,专业核心课:社会主义建设理论与实践、公共管理专业英语、公共管理学、公共政策分析、政治学、公共经济学、行政法、社会科学研究方法、电子政务;
  B.方向必修课:社会保障学;公共财政学;人力资源管理;社会学;非营利组织管理。
  方向三:中国—东盟地方政府合作与区域经济发展:本方向主要培养熟悉我国公共部门管理及东盟各国地方政府的运作机制,了解区域经济发展规律并能促进本地方政府与外部区域加强合作、共促区域发展的公共管理专业人员。目前,在广西与东盟地方政府的比较研究、边境地区的经济合作、东盟国家政治体制等方向形成了自己的研究特色和优势,并有社会学、民族学、少数民族经济、政治学、行政管理等方面的5个研究生点和国际贸易、企业管理、市场营销、公共事业管理、政治学和行政学、社会学等6个本科专业支撑。同时,以我校与东盟国家部分高校的合作关系,为他们就近培养公共管理硕士研究生。
  课程设置
  A,专业核心课:社会主义建设理论与实践、公共管理专业英语、公共管理学、公共政策分析、政治学、公共经济学、行政法、社会科学研究方法、电子政务;
  B,方向必修课:国际政治与国际关系;国际经济合作理论与实务;区域经济学;产业经济学。
方向四:民族地区教育行政与管理:本研究方向主要培养具有公共管理基础知识,掌握国家民族政策和教育政策,了解我国少数民族地区的教育规律,以各级各类学校的行政干部、教育公务员和从事公益性教育事业的专业人员为主要培养对象。其培养目标是为民族地区的教育部门培养具有现代管理理论和教育政策素养、掌握先进的分析方法和信息技术,具有现代化的教育观念,并依托我校作为广西中小学教师教育基地的资源,为区域发展培养更多的教育管理人才。
  课程设置
  A,社会主义建设理论与实践、公共管理专业英语、公共管理学、公共政策分析、政治学、公共经济学、行政法、社会科学研究方法,电子政务;
  B,教育行政学、教育政策法规、教育管理学、管理心理学;人力资源开发与管理、教育经济学、教育研究方法、教育公共关系。
   五、我校开展公共管理硕士专业学位教育的建设方案
  公共管理硕士专业学位教育主要是为各级政府、非政府组织和企业培养具有现代公共管理理念、较高业务水平、较强科研能力,以及具备现代决策水平、熟悉公共政策并具备实际领导能力的骨干。为了实现这一培养目标,结合学校现状,拟订如下建设方案:
  (一)成立MPA教育中心及相应的管理机构
  在我校管理学院成立专门的MPA教学管理机构,即:广西民族大学管理学院MPA教育中心。拟设立的是:MPA中心主任由广西民族大学副校长李珍刚教授兼任,张新文副教授任中心副主任,冯亦强老师负责MPA学生的日常管理与服务,谢丹老师任中心教学秘书。
  为确保公共管理硕士专业学位教育教学质量,必须建立适应公共管理硕士专业学位教育性质和特点的组织健全、职责合理、运作规范、追求高效、保障有力的管理体制。根据国务院学位委员会的文件精神,结合广西民族大学的实际情况,拟实施如下管理体制。基本情况如图所示:



图:广西民族大学公共管理硕士专业学位教育组织管理体制图

  (二)教学计划和教学设施
  教学计划
  详见附件:广西民族大学公共管理硕士专业学位研究生课程设置表
  教学设施:
  1.案例教学室
  我校需要在多媒体大楼、逸夫实验楼、管理楼专门设置现代化的较高标准专用案例教室和案例讨论室,在管理楼设立了公共管理案例制作与实验室。
  2.多媒体教学条件
  有80%以上的MPA核心课程需要有多媒体教学设施
  3.图书资料
  学校现有的图书资料基本能满足我校MPA学员的使用,往后还需进一步加大图书及文献资料的采购。
  4.网络和计算机
  我校校园网使用了教育网和中国电信的带宽资源,上网很方便,管理学院也有计算机实验室。这些为所有MPA学生提供了便利的校园网以及计算机的使用条件。
  以上四项可以与其他学生共享,保证MPA学员的使用时间。
  (三)师资队伍建设
  我校公共管理硕士专业学位的教师队伍建设重点以整合校内资源为主,并将聘请一定数量的公务员、事业组织、企业组织中的专家担任任课教师和论文指导教师,以加强公共管理硕士培养的针对性。
  (四)教学管理
  我们将根据国务院学位办和全国MPA教育指导委员会的有关规定,建立完善的广西民族大学MPA教学管理制度(包括任课教师责任、学生考勤、考试、论文选题与指导、论文答辩、教学质量评估等方面的制度);建立健全MPA的学籍档案管理,教学大纲、考勤表、成绩登记表、学籍总表、核心课程期末考卷和答卷、教学评价表等教学文件保存完好,管理有序。
   六、我校MPA教育拟实行的招生录取及课程建设
  公共管理硕士专业学位是具有特定管理职业背景的专业性学位,我校的MPA教育主要培养面向广西壮族自治区各级政府、非政府组织、企业等组织管理工作需要的高层次专门人才,加强公共管理骨干人员队伍的建设,培养和造就一批政治素质好、管理能力强、理论水平高的管理者队伍,为广西少数民族自治区的经济、政治、社会、文化等方面的全面发展创造良好条件。另一个重要的培养面向是充分利用我校作为“国家外语非通用语种本科人才培养基地”和与东盟部分国家高校密切的合作办学优势,扩大我国MPA教育的国际影响力,对越南、柬埔寨、老挝、泰国等东盟国家进行MPA的培养工作。我们将严格按照国家学位办、国家MPA教指委及广西自治区的相关规定进行招生录取工作。
课程建设方面,我们的基本原则是注重突出我校的民族性、地方性和国际性特色,以扩大我校MPA教育在广西、我国西南边疆地区以及东盟国家的影响力。课程的基本结构主要是:
  (1)学位课程,主要包括公共管理英语、政治学、公共管理学、公共部门经济学、公共政策分析等课程。
  (2)方向必修课,主要包括与公共管理方向有密切联系或相关的课程,以及能加强、扩展或更新学员学科专业知识的课程,如管理课程与管理理论等方面的课程。专业必修课的体例一般应采用专题形式,重视对学科研究具有范例价值的内容。
  (3)选修课,主要包括能开拓学员公共管理专业与学科专业知识视野、能帮助学员了解和解决公共事务与管理改革方面的课程,以及具有通识性的选修课程,尤其是能反映自然科学、技术科学与人文社会科学发展前沿领域的课程,如国内外公共管理改革动态评价,课程改革与实践及部分学科基础理论前沿问题讲座课程等。选修课一般以专题或系列讲座的形式开设。
  课程建设的具体实施上,我们将成立学科指导专家组,研究、制定广西民族大学公共管理硕士专业学位课程建设方案,在吸取国内外名校办学经验的基础上,发挥优势,突出特色,采用动态调整的原则,合理设置公共管理硕士教育的学位课程、必修课程和选修课程,注重案例教学。
  教材选择方面,我们将从一开始就树立精品教材意识,选用国内最优秀的教材,并关注最新的动态,及时调整。另外,将组织教师在课堂教学讲稿的基础上,编写一部分符合广西壮族自治区情及东盟国家特色的MPA教材。

 

公共管理硕士专业学位研究生课程设置表

 

课程类别

课程编号

课程名称

学分数

总学

考核形式

开课
学期

建议
修读
学期

 

秋季

春季



01

社会主义建设理论与实践

2

34

考查

 

1

 

02

公共管理英语

4

54

考试

 

2

 

03

公共管理学

3

54

考试

 

1

 

04

政治学

3

54

考试

 

1

 

05

公共部门经济学

3

54

考试

 

2

 

06

行政法学

3

54

考试

 

1

 

07

社会研究方法

3

54

考试

 

2

 

08

电子政务

3

54

考试

 

2

 

09

公共政策分析

3

51

考试

 

2

 

小计

27

463

 

 

方向一:
必修

10

民族地区自治理论与政策前沿

2

34

考查

 

1

 

12

公共财政学

2

34

考查

 

2

 

13

现代领导理论

2

34

考查

 

1

 

14

社会学

2

34

考查

 

2

 

15

区域经济学

2

34

考查

 

3

 

小计

10

170

 

 

方向二:
必修

16

社会保障学

2

34

考查

 

3

 

17

公共财政学

2

34

考查

 

4

 

18

民族地区教育事业

2

34

考查

 

3

 

19

社会学

2

34

考查

 

4

 

20

非营利组织管理

2

34

考查

 

4

 

小计

10

170

 

 

方向三:
必修

21

国际政治与国际关系

2

34

考查

 

3

 

22

国际经济合作

2

34

考查

 

4

 

23

区域经济学

2

34

考查

 

3

 

24

中国—东盟地方政府合作

2

34

考查

 

4

 

25

东盟政治制度比较

2

34

考查

 

3

 

小计

10

170

 

 

方向四:必修课

26

教育行政与政策法规

2

36

考查

 

4

 

27

教学管理学

2

36

考查

 

3

 

28

教育经济学

2

36

考查

 

3

 

29

教育研究方法

2

36

考查

 

3

 

30

人力资源开发与管理

2

36

考查

 

3

 

 

小计

10

180

 

 

 

 

推荐选修课(不分
方向)

31

宏观经济学

2

34

考查

 

1

32

公共组织理论

2

34

考查

 

2

33

城市管理研究

2

34

考查

 

2

34

公共伦理学

2

34

考查

 

3

35

中国政府与政治

2

34

考查

 

1

36

比较政府与政治

2

34

考查

 

2

37

国家公务员制度

2

34

考查

 

3

38

公共事业管理

2

34

考查

 

3

39

教育事业管理

2

34

考查

 

2

40

管理信息系统

2

34

考查

 

3

41

土地资源管理

2

34

考查

 

4

42

项目管理与投资分析

2

34

考查

 

4

43

组织行为学

2

34

考查

 

4

44

政府与非营利机构会计

2

34

考查

 

3

45

冲突与谈判

2

34

考查

 

3

46

区域可持续发展战略

2

34

考查

 

4

47

民族地区社会管理

2

34

考查

 

4

小计(各方向必修6分)

6

102

 

MPA实践及论文环节

MPA学员应参加为期24个月的社会实践

2

MPA学员必须提交论文一篇,论文形式可以是专题研究成果,也可以是有具体对象的调研报告或案例分析报告

合计

各方向均须修满的学分

45

各学员学分达到基本要求后,方可进入学位论文环节

 

 

来源:管理学院
编辑:管理学院网站
制作:管理学院网站

 

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